“感谢泾县检察院为我和孩子送来的温暖，这下日子又有盼头了”。2024年春节刚过，钱某就带着一面锦旗来到泾县人民检察院12309检察服务中心，握着检察官的双手哽咽道。这起司法救助案，是泾县人民检察院开展司法救助工作的一个生动缩影。近年来，该院以打造“泾色阳光”司法救助工作品牌为抓手，充分发挥司法救助在“检护民生”专项工作的积极作用，共依法办理国家司法救助案件28件29人，发放国家司法救助金近百万元，努力让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

一、健全司法救助案件线索发现机制

近年来，随着越来越多的矛盾以案件形式进入司法领域，部分被害人得不到有效赔偿、生活陷入困顿的情况也更加凸显，如何做到“应救尽救”，充分保障群众的合法权益？泾县人民检察院在线索来源上变被动受理到主动出击，对内充分运用内部移送法律监督线索机制，与刑事、民事检察部门加强信息互通和协作配合，对办案中发现的救助线索及时移送控申部门，发挥四大检察融合发展、一体履职的优势，形成“全院一盘棋”的工作格局。对外建立健全与妇联、残联、退役军人事务、民政等部门的线索互送机制，与法院建立司法救助信息共享机制，强化对未成年人、退役军人、低保人员、残疾人等重点群体的司法救助线索摸排，联合开展困难妇女“皖风送暖”、司法救助“助力乡村振兴”等专项行动，提升司法救助合力。此外，该院还积极探索数字检察发现机制，通过构建大数据模型，高效碰撞数据，精准筛查发现司法救助线索，着力打造司法救助“数字”模式。

二、规范司法救助案件办理机制

方某某父母离异，祖母患有慢性疾病，一家人仅依靠方某某父亲打零工而来的微薄工资生活，然而，本该享受无忧童年的他因一场突如其来的车祸失去了双腿，每年需要承担高昂的假肢修复费、置换费及长期的护理费，肇事者无力赔偿，本就艰难度日的家庭雪上加霜。泾县人民检察院通过数字检察模型发现此起司法救助线索后，坚持以实地走访为基础，协同取证为手段，书面审查为补充，对救助申请人方某某因案致困、获赔情况等开展全面调查。除与申请人面对面，获取客观真实的资料外，还联合所在地村委会、派出所等机构以制作笔录、调取材料等形式进行证据补强，规范审查调查机制，并邀请人民监督员、听证员等开展听证活动，确保公平公正。

案件审查后，同步建立快速办理机制，切实提高司法救助案件受理、办理、资金发放等工作效率，开辟绿色通道，及时解决救助对象燃眉之急，使近年来司法救助案件办理时间缩短40%。由于方某某双腿残疾，其父亲需在家护理，不便长时间外出，办案检察官多次上门指导撰写申请书、准备相关材料，与村委会核实家庭情况，让“群众少跑路、不跑路”，实现司法救助“零距离”服务，打通便民利民“最后一公里”。

同时，泾县人民检察院加强与上级检察机关的沟通联络，建立上下联动机制。对于特殊救助案件及时请示、汇报，积极争取上级检察机关的业务指导和专项资金支持。由于方某某每年需更换假肢，日常治疗、护理费用较大，该院遂主动向宣城市人民检察院与安徽省人民检察院汇报案件情况，提请三级检察院联合救助，并通过远程视频等科技赋能，协助上级检察机关对救助申请人的相关情况进行调查核实，共计发放救助金13万元。

三、完善司法救助效果提升机制

“最近做噩梦的次数变少了”。小兰（化名）在泾县人民检察院心理咨询室里向心理医生反馈最近的治疗效果。

据悉，小兰自幼与父亲生活，然而其父亲不仅日常对她疏于照顾，还因违法犯罪被公安机关移送起诉，这一切给了不法分子可乘之机，小兰四年间被其父亲朋友性侵多次，身心遭受巨大创伤，未获任何赔偿。因小兰法定代理人不能有效履行监护职责，泾县人民检察院在办理这起司法救助案件时，坚持以党建工作引领，发挥“‘泾’旗红 先锋蓝”党建品牌效应，推进党建业务融合机制，结合案件实际情况，创新性采用检察机关和基层党组织“代管+监督”司法救助金发放模式，全方位保障司法救助金专款专用，确保涉未成年人司法救助金花在孩子身上、用在实处。努力实现司法力度和司法温度相得益彰，让党徽和检徽交相辉映。

除此之外，泾县人民检察院克服一救了之的短期效应思想，健全司法救助延伸机制。在司法救助案件阶段性办结后，坚持向前一步，建立回访台账，了解救助申请人目前的生活状况和相关社会保障措施落实进展情况。由于小兰系未成年人，无任何收入来源，且因案蒙受心理阴影，该院在案件办结后，通过不定期与学校老师沟通、上门回访等方式了解小兰目前的生活、学习情况，做好精神抚慰，延续检察温情、彰显司法关怀，更为其特邀心理医生予以专业治疗，期望她能尽快走出阴霾。

“众人拾柴火焰高”，泾县人民检察院还坚持将司法救助与社会帮扶、短期救助与长期扶持相结合，积极落实与教体、民政、妇联、残联等八部门联合印发的《关于建立国家司法救助与社会救助工作衔接机制的若干规定（试行）》，构建多元化帮扶体系，力争实现长效救助。积极探索社会机构、慈善组织、民营企业参与机制，建立“检察+企业+N”多元救助模式，为司法救助增添活力。在某起司法救助案件的听证会上，县爱心企业家听取完案件情况后，对被救助人的遭遇深表同情，以所在公司党支部名义为其捐款1000元，充分展现了社会温暖。

四、建立司法救助精准普法机制

在办案过程中，很多群众对司法救助政策了解得并不充分成了值得让人注意的现象。“这体现了我们的普法效果还有进一步提高的空间”，控申部门检察官坦言。如何让司法救助政策及申请流程让更多的社会大众知晓？泾县人民检察院坚持分类施策，狠抓重点对象，落实“谁执法谁普法”责任制。深入当事人所在村组及家庭，耐心讲解司法救助相关政策，将司法救助广植于群众心底，并结合存在的法律盲点，开展针对性普法宣传，增强辖区群众法治意识，筑牢全民守法的堤坝；联动多部门合作，向相关职能部门宣讲普及司法救助政策和相关法律法规；针对未成年人犯罪的多发易发点进行法治宣传教育，有效预防及减少未成年人犯罪，夯实家庭教育法治基础。

同时，该院还坚持重点突出，打造司法救助普法新阵地。结合“八五”普法，依托新媒体、法治副书记、“鼍小泾”普法志愿者，通过发放宣传册页、开展主题宣传活动和检察开放日等开展法治宣传活动80余次，多渠道宣传司法救助案例和救助渠道，提高司法救助的群众知晓度，引导全社会更多地关注弱势群体，动员大家以力所能及的方式帮助需要帮助的人，重拾起被救助人对美好生活的信心。

“从前一直以为对方没钱赔只能自认倒霉，上次在村口听了普法宣传才知道，检察院这边还能为我们提供帮助。”在泾县人民检察院12309检察服务中心，一名正在递交材料的司法救助申请人说道。

今后，泾县人民检察院将树牢以人民为中心理念，将司法救助融入国家对困难群众权益保护大局，从摸排、审查线索到最终救助，从司法救助到社会救助，从救助完成到后续回访，每一个环节都用心用情用力为群众解决问题。（张慧姝 沈诗雨）