泾县人民检察院

关于规范司法行为专项整治工作开展情况的汇报

规范司法行为是维护司法公正、增强司法公信的必然要求,也是确保检察权正确行使、确保法律正确实施的重要抓手。规范司法行为专项整治工作开展以来，我院严格按照省市检察院的统一部署和要求，结合我院工作实际，围绕保证公正司法、提高司法公信力，集中整改检察环节司法不规范的突出问题，进一步规范司法行为，维护司法秩序，加强对司法活动的管理和监督，强化对违法违纪违规行为的责任追究，促进检察机关司法规范化建设，为全面推进依法治国、全面深化改革作出积极贡献。目前在全体干警的积极参与下，已圆满完成了第一阶段和第二阶段的工作，第三阶段的活动正有条不紊地加紧推进。现将活动开展情况及活动中的主要特色、亮点情况总结汇报如下：

一、规范司法行为专项整治工作开展情况

一是加强组织领导，发挥领导带头作用。根据专项整治工作要求，我院认真安排，周密部署，按照省、市检察院相关要求，成立了规范司法行为专项整治工作领导小组，由党组书记、检察长刘军任组长，班子成员任副组长，各科室负责人任成员，并配有专人负责日常工作和联络，形成了齐抓共管工作格局和上下联动工作机制。

二是广泛动员，增强自觉性和主动性。3月初我院制定了《泾县人民检察院规范司法行为专项整治工作实施方案》，重点围绕案件管理、职务犯罪侦查、侦查监督、公诉、民行检察、控告申诉检察、预防、司法警察等部门和环节，确定了突出整治的十个方面问题，在工作作风，执行办案规范和纪律，强制措施的使用，听取当事人、律师意见等方面提出了新要求。3月6日，召开规范司法行为专项整治工作动员会，由院党组书记、检察长刘军亲自作动员讲话并提出具体要求，广泛发动全体干警参与，通过动员，全体干警思想统一，目标明确，主动参与，积极行动，在全院营造了良好的活动氛围。

三是集中学习与自学相结合，学习重点突出。通过集中学习与干警自学相结合的方式，深入领会开展规范司法行为专项整治工作的意义和重要性。通过每周五上午干警大会，集中组织干警学习了十八届三中、四中全会对检察工作提出的新要求，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表的重要讲话，全国、全省和全市检察工作会议精神，以及最高检、省院检察长在规范司法行为专项整治工作电视电话会议上的重要讲话精神，并将十八届四中全会关于司法改革的相关讲座，《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《安徽省检察机关规范司法行为专项整治工作学习读本》作为重点内容进行学习交流。通过学习，全院干警的政治素质、业务能力和规范执法意识得到明显提高。

四是丰富自查自纠形式，开展突出问题整治。5月初，按照省院部署，专项整治工作进入对照检查阶段，我院通过多种形式，广泛征求社会意见，如5月15日，制订了《泾县人民检察院规范司法行为专项整治工作征求意见表》，并向全县各县直单位及乡镇共计发出了100余份意见表，征求我院在司法规范化方面的不足之处，得到了各单位的鼎力支持。利用法律“六进”的契机，向其它单位及个人征求我院在规范司法行为方面的不足之处，得到了社会的认可与好评。5月18日，召开规范司法行为专项整治工作研讨会，通过交流、研讨，征集全院干警对规范司法行为的一些认识与建议。5月27日，召开全院干警大会，由党组书记、检察长刘军通报了规范司法行为开展境况，刘检要求将规范司法行为专项整治工作与正在进行的“三严三实”主题教育活动相结合，将规范司法与做人要实相结合，坚持把公平正义作为崇高价值追求，忠实履行法律监督职责。5月29日，组织全体干警集中学习全国“最美人物——群众最喜爱的检察官”先进事迹，全体干警深受教育和感动，纷纷表示应当像彭少勇、刘龙清、丁殿勤等10位检察官那样，坚持把公平正义作为崇高价值追求，捍卫法制，以实际行动履行人民检察官为人民的誓言。6月10日制订了《庆“七一”暨“读经典、促实干、文明规范树新风”演讲比赛活动方案》，预备通过6月26日开展的演讲比赛，促进全院干警特别是年青干警进一步融入到规范司法行为专项活动中来。6月11日，将《全国检察机关规范司法行为专项整治工作重点问题排查表》下发到各科室，由各科室认真对照进行问题排查。

通过这一系列的内容丰富、形式多样、富有特色的活动，极大的推进了我院规范司法行为专项整治工作的开展与深化。各内设机构也全面梳理工作中存在的不规范司法突出问题和薄弱环节，汇总形成了专项整治工作问题清单，主要存在以下问题：对待来访人员用于不够规范，态度不够热情，对于分流到其他部门的举报线索没有及时跟踪，内部监督不够；实时录像未刻成光盘；法律文书制作不够规范，字体字号存在小瑕疵；侦监提前介入较少，对公安的后续办案过程监督不够；案件评查数量和质量都有待提高等。针对查摆出来的问题各部门进行了深刻反思，已汇总形成了问题剖析书面材料。

五是广泛宣传，公开透明开展专项工作。为保证规范司法专项整治工作的公开透明，我院在门户网上开设规范司法行为专栏，及时发布我院规范司法行为工作动态及省市相关动态；报道我院专项整治工作的进展动态，整改突出问题的举措成效；报道专项整治工作的经验和先进典型。并在我院腾讯官方微博上，及时转发中央、省、市关于规范司法行为的相关文件，领导讲话等。及时收集图片资料撰写信息，将我院规范司法行为专项整治工作进展公开通报。

六是立足岗位实践，做到学以致用。如控申科在接待来访群众时，立足于规范司法，不推诿不搪塞，积极主动的为来访群众解决问题。反贪局坚持以规范司法为指导，在询（讯）问过程中，始终以文明、规范的态度对待当事人，严格遵守程序，不打“擦边球”。公诉科在执法办案过程中，积极开展创建青年文明号，深化青少年维权岗等工作，在办理青少年犯罪案件时，始终贯彻“教育、感化、挽救”的方针，坚持“教育为主，惩罚为辅”的原则，积极调解社会矛盾，挽救失足未成年人，有力的促进了我县社会和谐稳定，净化了社会风气。

七是深化检务公开，自觉接受人民群众监督。专项整治工作开展以来，我院积极开展送法下乡、巡回检察等工作，依法妥善解决群众合理诉求，真正体现司法为民、司法护民；加强举报中心建设，进一步方便群众，强化检务窗口的服务功能，畅通民意表达渠道，着力纠正对告状求助群众冷硬横推、无视群众疾苦的问题；认真清理涉检信访案件，特别是对群众反映的检察人员违纪违法案件、涉及扣押冻结款物的申诉案件等，做到案结事了、息诉罢访。

二、开展规范司法行为专项整治活动亮点

（一）领导重视，精心组织。规范司法行为专项整治工作开展以来，院领导专门召开了会议，就本院如何开展整治工作进行讨论、研究，领导小组成员明确分工，各负其责，使该项工作有了组织保证，从而使专项整治工作条不紊地开展。党组书记、检察长刘军多次听取有关专项整治工作开展情况并作指示，他强调，开展规范司法行为专项整治工作，是落实创先争优活动部署，是顺应人民群众新要求、新期待，是强化检察队伍建设，推动法律监督工作不断发展的必然要求。

（二）重点突出，内容丰富。充分认识到开展专项整治工作的重要性，扎实推进。在学习阶段，一方面注重学习方式，采取个人自学、集中学习、党组中心组、党支部会议等多种形式， 让广大干警乐于参与、易于接受，确保人人参与专项整治工作，人人受到教育，人人得到提高。另一方面注重培训内容，紧贴曹建明、薛江武等领导同志的重要讲话精神，及全国、全省、全市检察工作会议精神和工作实际需要，坚持把开展专项整治工作与检察实际紧密结合起来，不断推动各项工作取得新进步。

（三）抓好结合，互促互进。将专项整治工作与县委县政府学习教育活动相结合，互促互进。3月中旬，结合“弘扬沈浩精神，建设模范部门”主题实践活动，进一步加强了组织建设，提高了部门的创造力、凝聚力、战斗力。5月，我们部署开展了“三严三实”主题教育活动，认真贯彻“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，着力培育和树立社会主义核心价值观，将规范执法与踏实做人、踏实做事相结合，相互促进，从而达到将专项整治工作内化于心、外化于形的目的。

三、下一步工作安排

一是认真分析，制定整改落实方案。根据活动实施方案安排，要求各科室认真分析查摆出来的问题，提出整改落实的具体工作方案，分步骤、有重点地明确整改落实的时限和具体措施。主要从强化思想教育、完善内控机制、加强内部监督和严格责任追究等方面集中整改，认真落实，形成书面整改报告，并预备尽快召开民主生活会和组织生活会。

二是进一步加强活动宣传，扩大活动影响。在下一阶段，我们要进一步加强对专项整治工作的宣传引导，巩固前期工作开展的成效，推动工作的进一步深化。多编发信息简报，积极向社会媒体投稿。同时，我们还预备利用街头举报宣传咨询活动、悬挂宣传标语、张贴宣传海报、开展宣传专项工作等多种形式，广泛宣传专项整治工作开展情况及各项工作落实情况，扩大专项整治工作的影响。

2015年6月16日